长三角示范区第二批撑持政策来了！培植跨省域高新手艺开发区共建碳普惠生意平台,创战纪下载 ,创造与魔法兑换码

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长三角示范区第二批撑持政策来了！培植跨省域高新手艺开发区共建碳普惠生意平台

时间：2022-09-16 00:31:47 来源：本站阅读：4585928次

　　长三角示范区执委会副主任、浙江省成长更始委副主任陈建忠也暗示，浙江将全方位承接对示范区第二批撑持政策，配合执委会进一步细化行动内容，明晰实施路径，“针对第二批撑持政策中涉及国家层面权限的事项，联袂上海、江苏和执委会配合研究推进路径，积极向国家争夺撑持。”

　　在《若干政策法子》17条法子中，科技立异赋能、存量资产盘活、碳普惠联建试点等备受业内关注。

　　去年，上海海关与南京海关已就跨境电商出口转关营业进行了初步考试考试，成立了上海海关附属浦东机场海关与南京海关附属姑苏海关之间的跨境电商出口转关协作机制，初步实现属地清关、转关运输、口岸出境全流程监管操作。

（文章来历：证券时报）

文章来历：证券时报责任编纂：27

　　9月15日，由沪苏浙两省一市连系印发的《关于进一步撑持长三角生态绿色一体化成长示范区高质量成长的若干政策法子》(简称《若干政策法子》)正式对外发布，这是两省一市深切推进长三角一体化成长国家计谋、在省级政府层面合力撑持敦促一体化示范区培植的又一重年夜政策行动。

　　培植一体化示范区，是实施长三角一体化成长国家计谋的先手棋和打破口。2020年7月，两省一市政府连系拟定出台了第一批撑持示范区高质量成长的政策法子。两年多来，长三角示范区坚持轨制立异和项目培植“双轮驱动”，已经形成了88项轨制立异功效，推进了100多个重点项目。敦促长三角一体化成长率领小组办公室面向全国发文复制推广了38项示范区轨制功效，评价示范区在全国区域协调成长中充实阐扬了轨制立异试验田、区域协调成长样板间的浸染。

　　打破行政鸿沟和轨制藩篱

　　长三角示范区理事会秘书长、执委会主任、上海市政府副秘书长、成长更始委主任华源在发布会上透露，今朝，第一批撑持政策中明晰的设立示范区先行启动区财政专项资金、跨省中职招生和跨省中高职贯通、医学影像搜检资料和医学磨练功效互联互通互认、科技立异券通用通兑、外国人工作居留“单一窗口”、举办高级此外跨域体育赛事等45项具体使命，已经根基落地，政策效应正在慢慢释放。

　　好比，设立3年100亿财政专项资金，不仅为示范区先行启动区相关重点项目供给了启动资金，也带动了示范区开发培植系统体例机制规模的轨制立异；为撑持企业立异，两区一县已发放长三角科技立异券3820万元并实现通用通兑。

　　配合试探试点跨境电商出口转关营业

　　此外，功令司法协同以及警务处事通办同样值得关注。按照《若干政策法子》，示范区将在生态情形、食物药品、渔业渔政等重点监管规模，敦促功令认定的尺度统一，还将开展配合管辖试点，配合冲击在跨省域邻接地域带有流动性的违法行为。同时，示范区将率先在情形损害司法剖断规模明晰跨省域“三统一、一互认”，即统一组建专家库、统一成立教育培训资本共享机制、统一司法剖断尺度，实施司法剖断机构诚信品级评估功效互认。

　　华源介绍，作为第二批撑持政策，《若干政策法子》聚焦“一体化”“协同”和“先行先试”，着眼于在不破行政附属的前提下，打破行政鸿沟和轨制藩篱，有所为有所不为，浮现示范区特色。

　　加倍注重先行先试。长三角区域规模广，一些立异行动和更始事项需要先行试点，成熟后再稳步推开。示范区作为一体化轨制立异试验田，既在试探立异和更始集成方面责无旁贷，也具备先行先试的精采基本和前提。第二批撑持政策推出的一些试点类政策，如敦促长三角碳普惠机制联建工作在示范区先行先试等，就是要充实阐扬示范区的示范引领浸染，在长三角更年夜规模放年夜更始效应。

　　加倍注重资本导入。示范区培植需要凝聚更多高端要素、优质主体踊跃介入、积极赋能。《若干政策法子》敦促国内外年夜院名校与示范区合作共建高端立异载体，加速长三角国家手艺立异中心在示范区内培植结构等政策内容，将本色性助力示范区培植进一步跑出加速度。

　　加倍注重尺度统一。《若干政策法子》对示范区有关规模高频、急需事项的尺度培植作出了划定。好比，按现有尺度，只有经当地公安机关挂号上牌的电动自行车才可以上道路行驶，但示范区作为省际邻接区域，非无邪车跨省姑且通行的情形相对较多，第二批撑持政策连系地域特点和打点现实，许可电动自行车跨省姑且通行免于注册挂号，看似很小的暗语，却能让人平易近群众有较年夜的获得感，这也是各方配合敦促一体化的价值地址。

　　长三角示范区执委会副主任、江苏省成长更始委副主任凌鸣透露，江苏将凸起轨制立异和复制推广相连系。今朝示范区已推出了88项含金量高的轨制立异功效，其中有38项轨制立异经验在江苏有前提的省际、市际邻接区域复制推广，江苏将环绕更始立异的重点和关头环节，连系上海、浙江配合敦促示范区推出更多可操作、可落地的立异行动。

　　培植跨省域高新手艺开发区

　　共建长三角碳普惠生意平台

　　《若干政策法子》撑持示范区培植跨省域高新手艺开发区。由青浦区、吴江区、嘉善县以“一区多园”模式培植跨省域高新手艺开发区，并在此基本上连系申报建树国家高新手艺开发区。

　　在存量资产盘活方面，《若干政策法子》敦促示范区基本行动措施REITs联动成长，撑持示范区开展部门重点存量基本行动措施项目连系运营，积极争夺在交通、水利、生态环保、仓储物流、园区、保障性租赁住房、旅游等基本行动措施规模刊行REITs产物。鼓舞激励在示范区内合作组建运营打点公司，以成本为纽带打造跨区域项目运营打点新模式。试探成立“长三角REITs培育中心”。

　　华源介绍，该条政策先行先试拓宽示范区培植投融资渠道，有了响应的政策支撑，示范区培植、尤其是“一厅三片”重点区域培植，经由过程连系的体例刊行REITs产物，不仅具备合作先行的优势和前提，还将在长三角更年夜规模阐扬示范带动浸染。

　　同时，《若干政策法子》还敦促长三角碳普惠机制联建工作在示范区先行先试。拔取部门统计基本好、数据可获得性强的项目和规模先行开展试点示范，敦促碳普惠轨则共建、尺度互认、信息共享、项目互认，借助上海情形能源生意所既有基本行动措施，共建长三角碳普惠生意平台。

　　“这不仅与示范区生态绿色的定位高度契合，更主要的是，将以点带面，试探以示范区为载体敦促碳普惠轨则共建、尺度互认、信息共享、项目互认，并慢慢扩年夜联建规模，最终打造‘轨则共建、尺度统一’的长三角区域碳普惠系统。”华源说。

　　加倍注重机制保障。《若干政策法子》在完美机制保障方面推出了一系列新的更始行动，将从跨省通办、跨省联动、要素保障、人才政策等方面，进一步阐扬政策协同的支撑效应。

　　证券时报记者从当天召开的长三角一体化示范区新闻发布会上获悉，《若干政策法子》共17条，从跨省域政策协同所涉及的规模来看，可归纳为10方面，分袂为科技立异赋能、存量资产盘活、碳普惠联建试点、河山空间操作、营商情形优化、教育协同成长、人才合理流动、功令司法协同、警务处事通办和试探共富路径。

　　今年7月16日，在全国碳生意启动上线一周年之际，长三角示范区执委会已与上海情形能源生意所签定了碳普惠机制协同立异框架合作和谈，提出四点合作内容：一是撑持试探开展碳普惠机制协同立异研究；二是撑持开展碳普惠机制相关试点；三是鼓舞激励开展示范区碳普惠系统平台研究；四是积极敦促长三角碳普惠机制联建工作在示范区先行先试。

　　不破行政附属前提下

　　慢慢扩年夜试点规模

　　《若干政策法子》还指出，成立三地海关跨境电商协同监管机制，持续优化完美跨境电商出口转关模式，慢慢扩年夜跨境电商出口转关试点规模。打通跨境电商商品转关通道，实现属地清关、转关运输、口岸出境，敦促示范区跨境电商财富协同成长。

　　对此，上海海关副关长叶建介绍，跨境电商出口已经成为稳外贸根基盘的主要抓手。在跨境电商出口营业链条中，南京、杭州在营业链前端培育了一批优异的跨境电商出口企业，上海在营业链后端拥有口岸航线优势，两者的充实连系，将加倍有用地促进长三角区域跨境电商出口业态。为此，上海海关、南京海关、杭州海关配合试探试点跨境电商出口转关营业，进一步晋升通关便当化水平，助力企业更有用地设置装备摆设资本，优化运营模式，降低物流成本和运维成本，提高企业在国际市场上的竞争力。

　　“下一步，上海海关作为牵头单元将在海关总署的指导下，进一步增强与南京海关、杭州海关的协调配合，以此次《若干政策法子》的实施为契机，持续优化跨境电商出口转关模式，为示范区高质量成长进献海关力量。” 叶建暗示。

　　警务处事通办方面，示范区明晰重年夜110接处警、突发事务措置中的跨省域联勤联动、快速反映机制，按照可达性原则，实现“先行出警、同步联动”，就近就快调剂警力出警处警，充实浮现协同优势。

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