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波兰在中东欧的崛起:支持地区和平发展还是鼓动扩大战火?

时间:2023-03-30 08:15:56 来源:本站 阅读:4625336次

波兰是美国在中东欧地区的最重要盟友,在北约和欧盟中的作用不断增强,号称为“北约的中东欧堡垒”。在俄乌冲突之初波兰就积极参与其中,其重要性得到凸显。瓦尔代俱乐部专家拉迪斯拉夫·泽马内克近日在“瓦尔代俱乐部”网站发表题为《波兰崛起的悖论:区域一体化与战争》的文章,对波兰外交的重要领域及其进展和影响进行了分析,认为波兰可以利用其影响力发展欧洲的战略自主,不应加剧俄罗斯与欧洲之间的对抗和加深矛盾。现将该文编译如下,供参考。文章观点不代表欧亚新观察工作室立场。

波兰已成为西方援助乌克兰的推动力量之一。在特别军事行动开始不到三周后,波兰总理就与捷克和斯洛文尼亚总理一同访问了基辅,引发西方政客大量访问乌克兰。俄乌冲突为波兰执政的法律与正义党施展影响力提供了新机遇,使该党在2015年成功主导国内政治舞台后得以加快落实其长期优先事项。毫无疑问,制定和实施国家安全战略是其重要内容。波兰认为,必须通过加强北约和欧盟的潜力、深化跨大西洋关系及进一步将这两个组织向东转移来抵制俄罗斯的“新帝国主义政策”。华沙希望通过各种工具积极塑造地区政治、经济和军事格局,与华盛顿发展战略合作。

中东欧地区的军事一体化

中东欧地区军事一体化的首要任务是促进“布加勒斯特九国”(B9)的发展。B9成立于2015 年,其宗旨在于加强从波罗的海到黑海的九个已加入北约的原苏东集团国家之间的安全和军事联系,加强北约在其东翼的军事存在,并促进其他国家加入联盟——最初是乌克兰、摩尔多瓦和格鲁吉亚,现在是芬兰和瑞典。这一倡议的针对性非常明显,并得到了美国的公开支持。2021年5月和2023年2月B9两次举行峰会,美国总统拜登出席了峰会。然而,波兰的意图并不仅限于北约成员国,它还倾向认为从外高加索到波罗的海的后苏联国家属于其势力范围,这一地区要摆脱俄罗斯影响。2009年欧盟启动旨在将这些国家纳入欧盟的东部伙伴关系计划,积极支持这一倡议,其目的也在于此。这一倡议的安全和军事方面得到了欧洲和平基金会的支持。

由于后苏联国家加入北约的前景仍然相当遥远,波兰与其他中东欧国家有可能通过B9等工具加强军事合作,类似于阿塞拜疆和土耳其之间的双边或多边协议(最初于2010年缔结,这些协议在 2021 年舒沙宣言的基础上得到了扩展)以及组建联合军事力量。波兰有过类似经历。2009年,波兰、立陶宛和乌克兰签署了建立联合旅的协议。尽管距投入使用还需要数年时间,但这种结构毕竟已经存在,并且可成为北约成员国与联盟外国家军事合作的典范。该地区的军事整合得到政治结构的补充。除2005年以来一直存在的议会间大会外,三年前还创建了“卢布林三角”。

波兰立陶宛联邦的复兴?

新冠疫情对”卢布林三角”的发展造成很大影响,但其未来可能获得更大的发展动力。这三个国家并没有隐瞒这样一个事实,即“卢布林三角”是基于英联邦遗产而形成的,英联邦曾经是欧洲最大的帝国之一。历史上,波兰的影响力曾延伸到黑海沿岸,其国王西吉斯蒙德在“大动荡”时期曾干涉莫斯科事务,甚至将他的儿子任命为俄罗斯沙皇。波兰的这些扩张主义历史事实可能会在波罗的海、白俄罗斯、乌克兰、摩尔多瓦和其他脆弱国家引发文化战,并破坏整个地区的稳定,从而助长其野心。1月份在利沃夫举行的“卢布林三角”国家首脑会议宣布,有必要夺取克里米亚和顿巴斯,接纳乌克兰为欧盟和北约成员国,对俄罗斯“战犯”设立国际法庭。波兰还利用峰会时机宣布向乌克兰提供豹式坦克,这一行动扩大了北约盟国对乌克兰提供军事装备的范围。

然而,“卢布林三角”框架内的政治和军事合作超出了其领土范围。该组织与白俄罗斯反对派多有联系。白俄罗斯反对派领导人季哈诺夫斯卡娅现自命为白俄罗斯协调委员会负责人,她支持将白俄罗斯纳入“卢布林三角”。同时,波兰还是“白俄罗斯强力部门协会”的行动基地,这一组织的目标是推翻白俄罗斯现政府,组建以季哈诺夫斯卡娅为首的新内阁。所有这些行动一定会导致乌克兰悲剧在白俄罗斯的重演。西方政客应该记住,白俄罗斯不是乌克兰,这个国家是俄白联盟国家的一部分,莫斯科不会容忍他国控制白俄罗斯的企图。

积极推动“三海”倡议

最后但同样重要的是,波兰当局正在积极推动“三海”倡议 ( 3SI )。该平台遵循“三海”理念,试图整合亚得里亚海、波罗的海和黑海所包围的空间。这样一个项目可以成为发展基础设施和多方面区域合作的有用工具,但目前这些积极内容已被地缘政治利益所取代。美国多次重申支持“三海”倡议,2017年特朗普曾出席“三海”峰会,2020年美众议院通过了支持“三海”倡议的决议。美众议院决议将“三海”倡议与美国国家安全利益直接捆绑在了一起。美国已承诺提供慷慨的财政支持以对抗俄罗斯的能源项目,如“北溪-2”和“土耳其溪”。地缘政治维度和将“三海”倡议纳入美国遏制和包围中俄的全球战略,损害了“三海”倡议的积极方面。未来“三海”倡议的作用可能会得到增强,因为这一倡议的落实可将乌克兰整合到跨大西洋结构中。波兰总理莫拉维茨基 (Mateusz Morawiecki) 曾简洁地提出:“没有乌克兰,就不可能有‘三海’。”

波兰的目标是成为拥有欧洲大陆最强大军事力量的地区霸主,计划到2035年建成拥有30万员额的武装部队,使该国成为欧洲军事超级大国。波兰人支持后苏联地区的亲西方倾向,从而在北约和欧盟东扩中增强其作用。波兰的野心被华盛顿用来使中东欧地区军事化,并向德国或法国等欧洲的温和派施加压力,要求他们更积极地加入反俄罗斯运动。因此,波兰对俄欧不和及敌意日益加深以及欧洲战略自主“陷入昏迷”负有重大责任。如果波兰专注于发展战略自主,包括促进建立某种形式的统一欧洲军队,波兰可以发挥更具建设性的作用。

原文题目:Парадоксы подъёма Польши: региональная интеграция и война

原文出处:https://ru.valdaiclub.com/a/highlights/paradoksy-podyema-polshi/

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